SEBASTIÁN CABRERA
En un mes, el gobierno enviará al Parlamento la reforma del seguro de paro y la reducción de años requeridos para jubilarse, de 35 a 30. A contrarreloj, el FA tiene tiempo para votar ambas leyes hasta el 24 de octubre, un año antes de las elecciones.
Se trata de dos reformas largamente anunciadas desde el Ministerio de Trabajo, que ahora verían la luz. Luego de dar explicaciones en el Parlamento sobre el alcance del decreto que habilitó a la desafiliación de las AFAP, el viceministro Jorge Bruni puso fecha a las dos reformas: dijo que en unos 30 días, incluso tal vez durante julio, serán remitidas al Legislativo.
Las principales novedades de uno de los proyectos, el de reforma del seguro de desempleo -cuyo texto ya está definido y acordado con los sectores sociales- es la reducción a cuatro meses del período de cobro del seguro cuando la causal es la suspensión de la relación de trabajo (y no despido); permite el seguro parcial (se podrá cobrar aunque la persona tenga un segundo trabajo); fija el cobro de tasas decrecientes a medida que avanza el período; y se podrá cobrar el seguro durante un año (y no seis meses) cuando la persona tiene más de cincuenta años de edad.
PASIVOS. El otro proyecto, de flexibilización de acceso a la jubilación, reduce de 35 a 30 años la edad para jubilarse con una tasa de reemplazo menor (45% y no 50%), y además se habilitará una cobertura especial -subsidios o prórrogas de seguro al desempleo- para personas mayores de 50 años que no llegan a la edad requerida para jubilarse y están en desempleo desde al menos un año. "Pero no es una jubilación anticipada", aclaró Bruni.
Otra novedad, que aún debe ser consensuada con las cámaras empresariales, es que se plantea otorgar a las mujeres un año trabajado por cada hijo que tengan. Así, una mujer podría jubilarse con 27 años de trabajo si tiene tres hijos, ya que cada uno se computaría como un año trabajado.
Es una propuesta de la delegación sindical que el gobierno ve "como muy factible" y que terminará de definirse en las próximas semanas, dijo a El País el director de Seguridad Social, Roberto Baz. El problema es que los empresarios tienen "reparos", indicó. En cambio, el director del BPS por los trabajadores, Ariel Ferrari. dijo que ese cambio ya está "acordado" y que se trata de una "señal" en materia de género.
A juicio de Baz, los cambios en el seguro lo "dotan de mayor elasticidad". En ese sentido, se separa la causal "suspensión" de causal "despido" y se le da trato diferente con un plazo más corto: máximo de cuatro meses. Esa causal suele ser una modalidad que las empresas usan para diferir el pago del despido, admitió Baz.
En la comisión de seguridad social, convocada por el diputado blanco Pablo Abdala, Bruni afirmó que el decreto de desafiliación de las AFAP es un paso hacia la reforma de la seguridad social promovida por el gobierno. Abdala preguntó cuándo se enviarían los otros cambios y Bruni admitió que los dos proyectos llegarán en pocas semanas. El tratamiento debe ser rápido: la fecha tope es el 24 de octubre debido a que no pueden votarse en año electoral, ya que generan gastos.
Cobrar seguro y trabajar
Con esta reforma, entrará en escena el seguro parcial, dirigido a quienes tienen dos trabajos y pierden uno de ellos. Durante cuatro o seis meses, según el caso, se les cubrirá una parte de lo que dejan de cobrar al perder un empleo. Eso no sucede hoy: cuando alguien es enviado al seguro de paro, no cobra nada si tiene otro empleo. También habrá nuevos criterios administrativos: un empleado en seguro de paro que tiene un empleo zafral de tres o cuatro jornales, podrá seguir cobrando el seguro, salvo por esos días trabajados. Hasta ahora, la persona perdía todo el mes de subsidio.