Enseñanza recuperará salario antes que el resto del Estado

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FABIÁN TISCORNIA

Los trabajadores de la enseñanza pública se beneficiarán frente a los empleados de la Administración Central y de los organismos del artículo 220 de la Constitución y completarán un año antes que estos la recuperación salarial.

Es que los gremios de la enseñanza -de la Administración Nacional de Enseñanza Pública (ANEP) y de la Universidad de la República (Udelar)- firmaron un convenio colectivo en 2006 con el Poder Ejecutivo en el que, entre otras cosas, acordaron que la recuperación a incluir en cada aumento salarial se calcularía en base a la mitad de la evolución del Producto Interno Bruto (PIB) y otros parámetros.

Como el alza del PIB se aceleró este año, los trabajadores de la enseñanza pública completarán la recuperación de 16% establecida en el convenio, en enero de 2008, dijeron a El País fuentes del ministerio de Economía.

Las fuentes recordaron que los funcionarios de la Administración Central y de los organismos del artículo 220 de la Constitución no quisieron firmar un convenio colectivo similar. Eso determinó que los empleados de esos ámbitos públicos recién completarán la recuperación salarial de 16% en enero de 2009, agregaron.

Los gremios de esos organismos están nucleados en la Confederación de Organizaciones de Funcionarios del Estado (COFE) y comprenden al Poder Judicial, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, la Corte Electoral, el Tribunal de Cuentas, los Entes Autónomos y los Servicios Descentralizados, excluyendo a las empresas públicas y los bancos de Seguros, Hipotecario y República.

El aumento de salarios de los funcionarios públicos se realiza todos los años en enero y comprende el incremento por la inflación pasada más un porcentaje de recuperación por el salario perdido durante la administración de Jorge Batlle entre 2000 y 2005.

En el tercer trimestre la economía creció 6,2% respecto al segundo trimestre y en el acumulado enero-septiembre la actividad se expandió a una tasa de 6,7% frente a igual período de 2006, según los datos publicados por el Banco Central semanas atrás.

Esto motivó al gobierno a elevar al alza sus proyecciones de crecimiento para 2007 que pasaron de 5,25% a 7,25%. Eso es en definitiva lo que hará que los trabajadores de la enseñanza pública puedan completar la recuperación por lo perdido entre 2000 y 2005 ya el próximo mes.

PROPUESTA. El gobierno espera para hoy la respuesta de los funcionarios públicos (tanto los nucleados en COFE como en los gremios de la enseñanza) a una propuesta para firmar un convenio colectivo que abarque los años 2008, 2009 y 2010. El objetivo es no hacer coincidir la negociación con las campañas electorales.

La propuesta del gobierno consiste en que los ajustes sean por la inflación esperada y en caso que la inflación verificada en 2008 supere el 6,66% (un tercio por encima del centro del rango del Banco Central de 4%-6%) se convocaría al Consejo Superior Público para discutir si corresponde un aumento extra en enero de 2009. A eso se le sumará un 3% más en virtud que "se busca contemplar la situación global, de tratar de hacer un convenio por tres años y que se va a tomar la inflación esperada", dijeron las fuentes.

Con el mecanismo de tomar la inflación futura en lugar de la pasada, se busca des- indexar lo más posible la suba de salarios de la inflación.

En el sector privado -que ajusta por inflación futura más un correctivo hacia arriba o abajo si la inflación verificada es distinta- el gobierno también busca desindexar más ese componente. Por eso propondrá en los Consejos de Salarios que comenzarán a partir del segundo semestre de 2008 quitar ese gatillo por si la inflación verificada es diferente a la pasada, según habían señalado fuentes de Economía.

Convenio: Gobierno espera hoy respuesta de públicos sobre propuesta hacia 2010.

Otro aspecto favorable que tiene el aumento del Producto Interno Bruto (PIB) más allá del esperado, es que permite que mejoren algunos indicadores que se miden en relación al nivel de actividad económica.

Concretamente, pese a que la deuda pública neta del gobierno subió U$S 23 millones en el primer semestre del año, el ratio deuda neta/PIB disminuyó pasando de 47% a fin de diciembre de 2006 a 43% al cierre de junio, según el último dato disponible.

Como la actividad se aceleró en el tercer trimestre y el gobierno proyecta que culmine el año dos puntos porcentuales por encima de lo previsto inicialmente (de 5,25% a 7,25%), eso llevará a una mayor reducción de la deuda sobre el PIB.

También el mayor nivel de actividad permite mejorar los números fiscales sin realizar grandes ajustes por parte del gobierno, ya que a igual nivel de déficit, permite un descenso en el ratio del déficit respecto al PIB. En definitiva, ese es el indicador sobre el cual se fijó la meta del equi-po económico para este año (-0,3% del PIB).

Eso lleva a que el gobierno pueda tener un superávit fiscal primario (antes del pago de intereses de deuda) menor, porque el déficit global es absorbido en base al crecimiento de la economía.

Sin embargo, la lógica es la inversa, al analizar la relación de la inversión respecto al PIB. Concretamente, un incremento en el nivel de actividad económica deprime el ratio de inversión respecto al producto, lo que resultaría negativo para el gobierno.