Reunión secreta no pudo impedir la agudización del conflicto

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RENZO ROSSELLO

A pocas horas de la inauguración de la terminal Ontur, el conflicto con Argentina se agravó. En ese marco tuvo lugar una reunión secreta entre Gonzalo Fernández, Alberto Fernández y el canciller Jorge Taiana. Más tarde la Cancillería argentina emitió un duro mensaje.

Hoy a la hora 11, cuando se realice la ceremonia oficial en Nueva Palmira, unas 20 barcazas de los asambleístas montarán una ruidosa protesta en el río Uruguay. En el momento de mayor tensión entre los dos países, se inaugura la terminal portuaria de Ontur, la terminal portuaria de Botnia. Sin apelar a los canales diplomáticos, la Cancillería argentina difundió ayer un duro comunicado contra Uruguay, donde acusa al gobierno de introducir un "elemento de agravamiento de la controversia".

Pocas horas antes había tenido lugar una reunión secreta entre representantes de los dos gobiernos en la estancia presidencial de Anchorena.

Fuentes de Presidencia de la República, así como miembros del gabinete consultados, negaron conocer la existencia de esta reunión. No obstante, tanto fuentes oficiales consultadas en Montevideo, como fuentes de gobierno consultadas por el corresponsal de El País en Buenos Aires, Ignacio Quartino, confirmaron la reunión.

Ni el embajador uruguayo, Francisco Bustillo, ni el embajador argentino Hernán Patiño Mayer -que se encuentra en Buenos Aires al menos hasta mañana- dijeron estar en conocimiento de este contacto.

Los intentos de El País por consultar ayer al canciller Reinaldo Gargano y al secretario de la Presidencia no tuvieron respuestas.

Fuentes de la Cancillería uruguaya dijeron que sobre la hora 17 Gargano mantuvo una conversación telefónica con Fernández.

Distintas consultas permitieron establecer que, efectivamente, el helicóptero asignado a la Presidencia condujo a Gonzalo Fernández hasta Anchorena poco después del mediodía y lo trajo a Montevideo poco después de la hora 16.

A la hora 11 un avión gubernamental partió de Buenos Aires con Taiana y el jefe de Gabinete rumbo a Anchorena.

De acuerdo a los datos recabados, los representantes de ambos gobiernos estuvieron reunidos entre la hora 13 y las 16 en Anchorena.

A estar por el tono del comunicado emitido por la Cancillería argentina ya sobre la hora 19, el resultado del encuentro no fue bueno.

"desaliento". Esa fue la palabra que la Cancillería argentina utilizó en dos pasajes de su comunicación para calificar el estado del conflicto.

"La Cancillería argentina recibe con gran preocupación y desaliento el anuncio del Gobierno Uruguayo de que el 29 de agosto próximo (hoy), con la presencia de las más altas autoridades gubernamentales de ese país, así como de invitados del gobierno de Finlandia, se procederá a inaugurar en la localidad de Nueva Palmira una terminal portuaria que servirá para el transporte de sustancias y materiales vinculados al emprendimiento ilícito Orion, a cargo de la empresa Botnia", expresa el comunicado.

Más adelante atribuye al gobierno uruguayo "una falta de voluntad política de contribuir" al proceso de diálogo que auspicia la corona española. También sostiene que el anuncio representa "un elemento de agravamiento de la controversia, un mensaje de desaliento a los esfuerzos de facilitación que tiene a bien promover S.M. el Rey Juan Carlos de España, y una muestra de indiferencia de las inquietudes expresadas".

El planteo, empero, no fue remitido a través de los canales diplomáticos usuales. Al ser consultado, el embajador Bustillo dijo a El País que no fue notificado en ningún momento por la Cancillería argentina. Otro tanto aseguró el embajador Patiño Mayer.

La instalación de la terminal portuaria de Ontur fue ya objeto de un planteo en el seno de la CARU, por parte de la representación argentina del organismo mixto. Según confiaron fuentes diplomáticas uruguayas, se argumentó que la construcción de la terminal constituía una cuestión de soberanía nacional y contribuía a los principios de libre navegación.

También se especula con la posibilidad de que Argentina lleve este tema a la Corte Internacional de Justicia, en la audiencia prevista para el próximo 12 de septiembre en el Palacio de la Paz.

Los dos hombres de confianza de los presidentes Tabaré Vázquez y Néstor Kirchner han sido los "negociadores" directos en buena parte del conflicto. La llamada "diplomacia de los Fernández" ha funcionado en varios tramos del diferendo. Una antigua amistad y una relación profesional como abogados une al secretario de la Presidencia, Gonzalo Fernández, con el jefe de Gabinete argentino, Alberto Fernández. Ambos impulsaron el frustrado acuerdo de Anchorena en abril del año pasado. La redacción de la declaración conjunta que nunca llegó a ser firmada fue, en buena medida, obra de "los Fernández". Ambos volvieron a encontrarse en abril pasado en Madrid.

Pese al aumento de la tensión, la Presidencia difundió ayer información sobre el acuerdo con Argentina para implementar un programa de acción medioambiental en el Río de la Plata. El proyecto supone una inversión total de U$S 1.500 millones, de los que Uruguay participa con U$S 125 millones y el resto corresponde al vecino país.

El programa se lleva a cabo en el marco de Freplata, el Proyecto de Protección Ambiental del Río de la Plata y su Frente Marítimo.

Según la información difundida por Presidencia el programa se aplicará luego de "una primera etapa de diagnóstico transfronterizo" en la que se identificaron como principales causas de contaminación ambiental del río las actividades humanas "originadas en tierra".

El denominado Programa de Acción Estratégico (PAE), tiene vertientes nacionales, con proyectos que cada país aplica en sus respectivas jurisdicciones. Argentina tiene en carpeta 84 proyectos de impacto transfronterizo, en tanto que Uruguay tiene 41 proyectos. La ejecución de los mismos supondrá una inversión total de U$S 1.500 millones, aunque por el número respectivo de proyectos, la mayor parte es argentina.