MARÍA EUGENIA LIMA
Uruguay es país proveedor de mujeres para la trata con fines de explotación sexual hacia España e Italia. En Milán hay familias uruguayas enteras dedicadas a la industria del sexo, según la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
El informe de la OIM, de diciembre de 2006, establece que "los casos de trata internacional son contundentes". Si bien España e Italia son los destinos principales para llevar a las mujeres, Argentina y Alemania también figuran como lugares de colocación. El documento, al que accedió El País, establece que Uruguay no es destino de víctimas de trata con fines de explotación sexual.
La trata de personas es la captación, el traslado, la coacción, el fraude y el abuso de poder con fines de explotación.
La Organización Internacional para las Migraciones indica que "resulta llamativa la facilidad con que son superadas las vallas migratorias". El estudio explica que "para salir de Uruguay la obtención de certificados de buena conducta y pasaporte se realizan con suma rapidez teniendo en cuenta que son personas de escasos recursos". A esto se agrega la facilidad con la que las mujeres ingresan a países como Italia y España, con políticas migratorias restrictivas. Por estas razones el informe establece que las "invitaciones" a trabajar en otros países estarían respaldadas por organizaciones con recursos para cubrir los costos.
Entre 2000 y 2006 la Justicia uruguaya actuó en cuatro casos que involucraron a 28 mujeres uruguayas que fueron trasladadas a Europa para ejercer la prostitución, según el estudio.
Sin embargo, estos casos no fueron caratulados como delito de trata porque en Uruguay no existe una norma jurídica que la tipifique como delito.
Los juicios que involucraron a más víctimas se dieron en 2004 en Montevideo. El juzgado penal de 2° Turno de la capital atendió dos casos que estaban relacionados. Involucraron a 18 mujeres que fueron trasladadas a España para prostituirse.
Dos mujeres fueron procesadas por el delito de reclutamiento en el primer caso. Todo comenzó cuando una persona hizo la denuncia a la policía. Su hija estaba en España en la localidad de Vielha donde había llegado para trabajar en el local nocturno "Petit Hotel des Arts". La muchacha sabía que su trabajo iba a ser la prostitución pero quería volver y no podía porque le retenían el pasaporte.
El "modus operandi" era que una uruguaya interesada en trabajar como prostituta en España se contactaba con estas dos mujeres, quienes se ponían en contacto con el propietario del club nocturno, de nacionalidad uruguaya, le enviaban las fotos de las chicas y si éste las aceptaba giraba el dinero para que sacaran el pasaporte, los pasajes y compraran ropa. Las denunciadas acompañaban a las mujeres a realizar todas estas gestiones.
El informe de la OIM establece que del análisis del expediente se descubre que al menos siete uruguayas trabajaban en ese club y habían llegado mediante el mismo procedimiento que la hija de la denunciante y por la intermediación de las mismas denunciadas. La Justicia no realizó una investigación más profunda, lo que impidió establecer si existía una organización que respaldara a las imputadas, establece el estudio.
En el otro caso vinculado con éste, la denunciada fue una mujer en relación a 11 víctimas. También se dio en el Petit Hotel des Arts de Vielha con el mismo "modus operandi". La Justicia solicitó a España la extradición de un hombre por el delito de proxenetismo, pero el pedido no fue respondido porque la policía española no ubicó al denunciado.
DESTINO ITALIA. Más allá de estos cuatro casos tratados por la Justicia uruguaya en seis años, el relevamiento de la OIM entre prostitutas indica que las ofertas para ejercer la prostitución en otros países, especialmente en Europa, son cotidianas.
De la encuesta realizada entre prostitutas que visitaron el consultorio de profilaxis del Ministerio de Salud en Montevideo surgió que el 43% de las trabajadoras sexuales recibió ofertas de trabajo para el exterior. El 17% efectivamente trabajó en el exterior. Italia es el destino central. El 60% declaró conocer casos de engaño y malos tratos, presiones o condiciones insalubres de trabajo.
Las ofertas al exterior para estas mujeres incluyen trámites rápidos, gastos de partida y de documentación resueltos e instalación inmediata en su nuevo lugar de residencia.
La situación en cinco departamentos
Paysandú
Es una zona de alto riesgo para la trata con fines de explotación sexual, según el informe de la OIM. Ongs coinciden en que la fragmentación social luego de la crisis de 2002 provocó la proliferación de casos de explotación sexual familiar y de participación de menores en el mercado sexual.
Nueva Palmira
Según el estudio, la explotación familiar existe y actualmente hay dos chicas internadas en el INAU que eran enviadas por sus madres a ejercer la prostitución. En todos los prostíbulos habría menores. Esta explotación sexual de menores se reitera en Carmelo.
Rivera
Hay indicios de algunos menores que cruzan la frontera y llegan hasta ciudades brasileñas o a la inversa, hasta Vichadero en Uruguay, dijo Diego Levy del proyecto Tché. Hay 150 menores en situación de calle de cada lado de frontera que están en situación de riesgo de explotación sexual.
Maldonado
La Policía de Maldonado investiga un posible caso de trata. Una montevideana contactó a jóvenes (20 y 25 años) para acompañantes sexuales a cambio de U$S 150. Les pagaron la mitad. En Maldonado hay taxistas que contactan adolescentes a pedido de visitantes, según la OIM.
Cerro Largo
Hay muchos casos de explotación sexual promovidos o tolerados por la familia para obtener recursos en zonas deprimidas de Melo, según el departamento social de la Intendencia. La OIM no verificó casos de trata pero se encontró riesgo sexual para menores en pequeños poblados.
"Alarmante" prostitución infantil
Hay un alarmante aumento de casos de explotación sexual infantil en el interior del país, según el informe de la Organización Internacional para las Migraciones.
En Maldonado, Rivera, Paysandú, Cerro Largo y Colonia el estudio constató prostitución infantil.
El organismo aclara que si bien este tema no es el objeto de estudio de la investigación "los hallazgos efectuados obligan a hacer una reflexión al respecto. En tanto que son la antesala para el trabajo sexual adulto y puede ser también el preámbulo de situaciones de trata interna o internacional.
El estudio constató explotación sexual familiar de parte de núcleos sumidos en la pobreza.
En Nueva Palmira, en Melo y Río Branco existen casos donde las familias toleran que los menores se prostituyan o incluso los inducen a hacerlo.
La OIM cita denuncias periodísticas de Entre Ríos, Argentina, que daban cuenta de niñas y jóvenes de entre 10 y 13 años oriundas de esa provincia que serían llevadas a Fray Bentos para ejercer la prostitución por empresarios extranjeros.
Las cifras
28 es la cantidad de mujeres víctimas de trata con fines de explotación sexual en cuatro casos judiciales entre 2000 y 2006.
43% es el procentaje de trabajadoras sexuales que recibieron ofertas de trabajo para el exterior, según una encuesta en Montevideo.
Detectaron varios casos de trata laboral a extranjeros
En Uruguay hay casos de trata con fines de explotación laboral. El informe de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) indica que el sector arrocero, el forestal y pesquero son áreas de riesgo para este tipo de abuso.
Entre 2000 y 2006 se dio un caso en Uruguay de explotación laboral con 60 ciudadanos chinos (9 fueron ubicados) en una granja en Los Cerrillos (Canelones) que fue llevado a la Justicia en 2005 y ninguna persona fue imputada. El estudio establece que hay peruanos trabajando en el sector pesquero que llegaron a Uruguay con promesas de sueldos de U$S 300. Pero algunos intermediarios les cobran esa cantidad sólo para embarcarlos; aceptan salarios menores que los trabajadores uruguayos. Las mujeres peruanas vienen a trabajar en el sector doméstico.
Dos testimonios
A.C: "Tenía prohibido hablar con uruguayas"
A.C de 21 años ejercía la prostitución en Uruguay. En octubre de 2004 una amiga le propuso trabajar en Italia. Partió a Milán. "Apenas llegada me pidieron el pasaporte y me descontaron el pasaje de las ganancias del primer mes. Milán estaba lleno de uruguayos, pero no podía hablar con nadie; primero estuve en las afueras y después me llevaron a la vía Porpora. Tenía prohibido hablar con otras uruguayas y el trabajo se hacía cada vez más duro, más horas. Un cliente italiano me alentó a hacer la denuncia. Fui al consulado donde me dijeron que sólo podían llamar a mi familia para que enviaran dinero porque ellos no tenían recursos. En la comisaría me sentí más comprendida y pude identificar a los que estaban en el negocio".
S.M: "Los uruguayos me quitaron el pasaporte"
S.M de 18 años, nacida en Paysandú, partió a Italia a trabajar como niñera con una familia uruguaya. Pero cuando llegó fue víctima de trata con fines de explotación sexual durante 7 meses. Regresó en octubre de 2006. "Empecé a buscar trabajo por la situación económica. Un conocido de la familia me propuso trabajar como baby sitter con una familia en Italia. Me pagó el pasaje y me dio algo para los gastos. Cuando llegué a Milán me esperaba una pareja de uruguayos con su hija y me llevaron a la casa. Me dijeron que la situación era muy dura y que tenía que salir a la calle. Tuve que hacerlo porque la pareja me quitó el pasaporte y me vigilaba".