Mercosur: planteo de Brasil no respondió intereses uruguayos

Técnicos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) afirmaron que las medidas planteadas por Brasil en la cumbre de presidentes del Mercosur no responden a los intereses planteados por Uruguay.

El director de Política Comercial del MEF, Fernando Lorenzo, y el técnico de esa área, Álvaro Ons, dijeron a El País que la decisión tomada en la cumbre de Río de Janeiro de crear un grupo de alto nivel que trate medidas para superar las asimetrías "puede ser importante o simplemente ser otro grupo de trabajo creado por el Mercosur".

La relevancia de lo decidido "no puede establecerse en este momento, dependerá de los resultados", señalaron.

Las propuestas de Brasil de eliminar unilateralmente el doble cobro del Arancel Externo Común (AEC) y cambiar las reglas de origen -reduciendo el porcentaje de componente local que debe tener un producto para ser considerado originario del bloque- "no responden a los intereses principales manifestados por Uruguay", afirmaron los funcionarios.

Lorenzo y Ons se refirieron a los planteos hechos en noviembre en el Grupo Mercado Común y que no se tuvieron en cuenta. Allí se reclamó "el tratamiento de políticas públicas (tributarias y de incentivos) que distorsionan el comercio y la localización de inversiones, la eliminación de las restricciones no arancelarias en el comercio intrazona y la mejora estable y efectiva en el acceso a terceros mercados". En el último caso es donde se introduce el concepto de flexibilidad" para negociaciones del bloque o del país, explicaron los técnicos.

Según Lorenzo y Ons, "las líneas de acción propuestas (...) no consisten en mecanismos de trato especial y diferenciado. Por el contrario, se trata fundamentalmente de cumplir con compromisos ya asumidos y así satisfacer razonablemente las expectativas generadas".

Los funcionarios indicaron que si se consideraran las propuestas brasileñas sin tener en cuenta los planteos hechos por Uruguay, "existe una evaluación primaria positiva de los objetivos básicos" de las mismas. Sin embargo, afirmaron que "no constituyen un avance relevante en el tratamiento de las asimetrías" dentro del bloque.

La eliminación del doble cobro del AEC "siempre ha estado entre los intereses de Uruguay pero debe tenerse presente que lo que se está proponiendo es el adelanto de algo". Es que la eliminación del doble cobro ya fue "acordada por los miembros", recordaron. El plazo límite para llevarla a la práctica es el 1° de enero de 2009.

Lorenzo y Ons dijeron que régimen de origen "representa una mayor restricción para las exportaciones de los países de menor tamaño económico, que se caracterizan por una mayor integración vertical".

Uruguay apunta a actualizar el régimen de origen adoptando "flexibilidades de carácter permanente".Los funcionarios indicaron que la delegación uruguaya "llegó a Río de Janeiro dispuesta a trabajar en las propuestas de Brasil". De hecho, el país proponía modificaciones para "asegurar que las medidas (propuestas por Brasil), no afectaran negativamente la libre circulación de bienes en el comercio intrazona, para lo cual deberían ser aplicadas por todos los socios", agregaron.

Sin embargo, resaltaron que las modificaciones propuestas "no llegaron a ser discutidas debido a la oposición planteada por Argentina".