Proponen devolver impuestos a turistas

Mientras el Ministerio de Turismo ve como auspiciosa la posibilidad de implementar un sistema de devolución de impuestos a los extranjeros para incrementar el movimiento del sector, Economía expresó esta semana sus dudas a una empresa canadiense que presentó la iniciativa. En tanto, en las próximas semanas se espera la llegada de otra empresa proveedora con intención de implantar el sistema en Uruguay.

El sistema, que implica la devolución de un porcentaje del IVA de ciertos productos que adquieran los turistas, genera dudas a los técnicos de Economía en cuanto a la falta de garantías sobre el aumento en el turismo o el gasto que generaría su implementación y si esto contrarrestaría la renuncia fiscal que se debería hacer. Sin embargo, tanto en la cartera de Turismo como entre los empresarios del sector, la medida es vista como una "solución a implementar lo antes posible" para poder impulsar al turismo.

Los operadores creen que el sistema podría incluso ser un incentivo teniendo en cuenta las campañas en contra de visitar Uruguay que pretenden implementar desde Argentina en contra de las papeleras.

Un estudio sectorial de competitividad sobre el turismo realizado en 2004 (previo a que asumiera el gobierno) por el ahora presidente del Banco Central, Walter Cancela, en su calidad de asesor del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) junto a Gustavo Sención manejó el sistema de devolución de impuestos indirectos a las compras de los no residentes como una línea de acción de "corto plazo" a contemplar. En el caso específico de Uruguay sostiene que dicho sistema "se podría aplicar en un inicio evaluando la factibilidad política a determinados productos nacionales o productos de consumo intensivo, cuyos precios son más altos que en la región como es el caso de los combustibles".

Agrega que la instrumentación del incentivo "requiere de muy poca inversión en infraestructura, dados los escasos puntos de frontera de paso masivo que tiene nuestro país", al tiempo que "provoca un impacto importante en la producción y el comercio de bienes, así como diversifica a los visitantes atrayendo personas que tengan poder adquisitivo menor".

En Uruguay aún no existe legislación al respecto, por lo que de implementarse el sistema se debería trabajar en un marco regulador. El año pasado el Partido Nacional a iniciativa de Jorge Gandini presentó una propuesta.

PROPUESTA. El director para América de la firma canadiense Fintrax International, Juan Antonio Povea, presentó ayer ante empresarios, legisladores y autoridades los beneficios de implantar un sistema de devolución de IVA a turistas y afirmó que si bien "no incrementa el número de turistas, sí aumenta el gasto promedio y combate el fraude, ya que permite fiscalizar las ventas a través de la boleta emitida".

Si bien el gasto promedio de los turistas en Uruguay es escaso, según Povea el país cuenta con "un gran potencial" para incrementar el ingreso de capitales por esa vía.