DOMINGO 29 de diciembre de 2002- Año 85 -Nº 29236
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PROGRAMA 2003 | Consideran previsiones realistas, pero estiman que el déficit fiscal no bajará del 2% del PIB
Las gremiales empresariales coinciden con anuncios oficiales

Entienden que los instrumentos propiciarán la reactivación en cierta medida, pero dudan que se logre bajar el deficit fiscal si no se controlan los salarios

JORGE GONZALEZ VIERCI

JUAN PABLO CORREA

Dirigentes y asesores de las principales cámaras empresariales del país compartieron en su mayor parte los anuncios para el año próximo realizados por el equipo económico el viernes pasado, en la medida que apuntan a lograr una reactivación de la economía y, en general, estuvieron de acuerdo con las estimaciones oficiales sobre las principales variables macroeconómicas, aunque dejaron entrever dudas con respecto a la meta de déficit fiscal, ubicada en 1,5% del Producto Interno Bruto (PIB).

REACTIVACION. Edmundo Macchi, tesorero de la Unión de Exportadores, dijo a El País que "en general los anuncios son compartibles porque el objetivo es bajar el desempleo, aumentar los ingresos de la gente e impulsar la reactivación". En este sentido, destacó los anuncios de que realizarán llamados para efectuar concesiones, la intención de reanimar el crédito, el mantenimiento del orden de las cuentas fiscales y el impulso a una reforma del sistema tributario.

"Esperemos que los anuncios no sean una simple expresión de buena voluntad como está pasando cada vez más seguido" señaló.

Macchi se mostró de acuerdo en que el ajuste en las retribuciones de los funcionarios públicos y pasivos debe ser cauto, porque "es lo razonable". Agregó que "el déficit fiscal se explica por los salarios públicos, las jubilaciones y los pagos de deuda y para seguir cumpliendo con los compromisos es necesario hacer un ajuste en las primeras dos variables". "Aunque no lo dijo, el ministro Alejandro Atchugarry dio a entender que el ajuste será por debajo de la inflación, lo que nos parece correcto", comentó.

Por otra parte, destacó las referencias hechas por el presidente del Banco Central del Uruguay, Julio de Brun, sobre el funcionamiento del sistema financiero, en el sentido de que deberá basarse en la solidez y liquidez que consigan las propias instituciones, y que se fortalecerá con la creación de un seguro de depósito y la actitud vigilante de la autoridad monetaria para supervisar a los bancos y dar asistencia de liquidez en situaciones puntuales.

Al respecto, Macchi dijo que "eso es importante, porque la economía necesita un sistema financiero fuerte, claro y limpio, donde se evite lo que pasó en los últimos meses, en los que se dilapidó dinero de todos los contribuyentes en bancos insolventes".

En cuanto a las metas macroeconómicas, Macchi expresó que la caída de 2% a 3% del PIB "puede ser aceptable luego de un año tan malo como 2002".

En relación a las cifras de devaluación e inflación, cercanas al 27%, "parecen correctas, aunque me preocupa que la meta de inflación".

"En los últimos tiempos, mensualmente no ha superado el 1%, así que para el año que viene debería ser de no más de 12% o 15%. Me da miedo que estén planeando hacer fuertes ajustes en las tarifas públicas o que la emisión de dinero termine siendo superior a lo previsto" explicó.

SALARIOS PUBLICOS. Por su parte, Roberto Villamil, gerente de la Cámara de Industrias destacó que "una de las cosas más importantes que se anunciaron es lo relativo al ajuste de los salarios públicos y pasividades". "Es la primera vez que se aborda el tema con tanta honestidad desde el Poder Ejecutivo, diciendo que el dinero no alcanza para todo. Esto refleja el sentir del sector productivo", consideró.

"Me pareció muy bueno el tema de las concesiones y que efectivamente se concreten en los primeros meses del año, como manera de dinamizar la inversión en un momento de crisis. También es destacable la iniciativa de ir a buscar otros mecanismos originales para el financiamiento del sector productivo. Este es un aspecto clave" puntualizó Villamil.

En cuanto a las metas trazadas por el gobierno, expresó que "en la medida en que no hay ningún shock externo adicional, pienso que son objetivos alcanzables".

"En la Cámara de Industrias llegamos a estimaciones bastante similares en cuanto a las metas macroeconómicas, con una diferencia en el déficit fiscal, que creemos que va a estar rondando el 2% anual", dijo Villamil.

CUMPLIR CONTRATOS. María Dolores Benavente, asesora de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios, opinó que "resulta particularmente alentadora la visión del ministro acerca de que se debe considerar a la economía nacional como un todo y no en forma sectorial y más en momentos en que el corporativismo prima debido a las típicas presiones redistributivas luego de cuatro años de recesión".

"Se destaca, asimismo, el compromiso asumido por el ministro de respetar los contratos y los derechos de propiedad y ello en relación a posibles refinanciaciones generales de deudas. La Cámara siempre ha tenido una conducta muy clara a este respecto: los contratos son la ley entre las partes y deben respetarse. Esta consideración debería hacerse extensiva también a las presiones que existen para que el BROU refinancie a cierto tipo de deudores en forma genérica", agregó.

Sin embargo, manifestó su preocupación porque no se profundizó en los aspectos institucionales de la política de ancla monetaria. "El banco central es a la vez el rector de la política monetaria, pero también el regulador de los bancos, de los seguros, de los fondos de pensión, de las bolsas, de las calificadoras de riesgo y ese es un tema no menor, porque puede intervenir en esas áreas específicas no con objetivos propios de estas, sino con objetivos de política monetaria y eso resulta muy peligros", advirtió.

La economista valoró que se haya reiterado la voluntad de reformar el Estado. "Este anuncio es consistente con el que días pasados realizó el presidente de la República y abre una esperanza a un castigado sector privado que está deseoso de ver señales como esas", explicó.

"La flexibilidad observada en la aprobación de nuevos instrumentos —como el fondo lechero— para acercar los inversores institucionales a los buenos proyectos debería repetirse en otros casos tales como posibles certificados representativos de inversiones para exportaciones, o fondos de tierras o fondos ganaderos o del sector turístico", opinó Benavente.

DEUDA PUBLICA. Cristian Bolz, presidente de la Cámara Mercantil del País, valoró que "lo más positivo es que se anuncia que se cumplirán con los pagos de deuda pública". Sobre las metas macroeconómicas anunciadas dijo no tener objeciones fundamentales.

"Es real que existe una cierta mejoría en la confianza que se traduce en mejores cifras de depósitos y reservas pero es algo muy tenue. Acá los dos aspectos fundamentales son que se debe acelerar todo lo vinculado al financiamiento y atacar el déficit fiscal lo que no se puede hacer con nuevos tributos sino que debe realizarse con una reducción real del tamaño del Estado", opinó.

Bolz dijo que desde el sector empresarial se percibe que efectivamente puede darse una mejoría en la situación económica sobre mediados del próximo año a impulsos fundamentalmente de los sectores agroexportadores y que la temporada turística se perfila como "levemente aceptable". Sin embargo, advirtió que el endeudamiento público como porcentaje del Producto Interior Bruto es sumamente alto y que los vencimientos de deuda pública del año próximo condicionarán mucho las perspectivas.


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