El Directorio del Partido Nacional resolvió ayer, por unanimidad, acompañar el proyecto del gobierno que dispone la creación de un nuevo banco a partir de la fusión del Comercial, Montevideo y Caja Obrera.
Tras una larga sesión, el ejecutivo nacionalista adoptó la decisión estableciendo tres condiciones que los legisladores negociarán esta semana en el trámite parlamentario.
El senador Francisco Gallinal (Correntada Wilsonista) expuso, en rueda de prensa, las tres objeciones que interpone el nacionalismo.
"Como primera condición, la defensa a ultranza de los derechos de los depositantes, en el entendido que ese debe ser uno de los objetivos centrales del proyecto. Existe un interés primordial en defender a aquellas personas que han confiado en el sistema", dijo.
"En segundo término —agregó—la condición de que el Estado no va a disponer ningún recurso adicional de carácter económico para la implementación de la solución, más allá de lo que ha puesto hasta la fecha. Y eso vale para la solución concreta que se está estudiando y para el futuro. El tema de la responsabilidad del Estado lo hemos marcado permanentemente en los últimos tiempos. La aprobación de la última ley del sistema bancario suponía esa filosofía: el Estado se hace responsable sólo por sus propios bancos públicos".
Como tercera condición, el Directorio blanco coincidió en que la nueva institución —que se denominará Nuevo Banco Comercial— tiene que manejarse "con recursos genuinos" en su operativa.
Los blancos entienden que estos tres elementos tienen que aparecer expresamente señalados en la iniciativa legal.
La comisión de Hacienda del Senado continuará trabajando en la presente jornada y mañana, con las presencias del ministro de Economía, Alejandro Atchugarry, y el presidente del Banco Central, Julio de Brun, para avanzar rápidamente en las definiciones que se procuren imponer. La idea del gobierno es considerar el proyecto en el plenario de la Cámara Alta el próximo jueves.
MODIFICACIONES. Asimismo, los nacionalistas resolvieron también insistir con un conjunto de modificaciones "importantes", básicamente en lo que respecta a las nuevas potestades que se otorgan al Banco Central, la sustitución de la Corporación Nacional para el Desarrollo como tenedora de las acciones de la nueva entidad y algunos puntos referidos a la creación de esa institución.
Con relación al Banco Central, se entiende que la Carta Orgánica vigente extiende ya facultades "más que suficientes" para ejercer el contralor necesario. Aunque se considera que "alguna norma se puede mejorar", Gallinal dijo que nunca "en el tenor y dimensión que se pretende" a través del primer capítulo de la ley.
A su vez, en cuanto a la creación del nuevo banco, los blancos objetaron la opinión del gobierno sobre el ejercicio de la compensación —acreedor y deudor de un mismo banco— y, concretamente, Gallinal anunció a El País que propondrá que se aplique la ley vigente. "Es lo más sano", razonó.
El gobierno entiende que la compensación "lisa y llana" provoca una desigualdad entre los acreedores, porque al ser algunos de ellos al mismo tiempo deudores, obtendrían la satisfacción total de su crédito, mientras que, los acreedores que no son deudores, conseguirían la suma a partir de la moneda de quiebra.
Los blancos también rechazan la fórmula del proyecto que autoriza genéricamente al Banco Central a la expropiación de acciones. "Muchos de los temas tienen que estar circunscriptos al problema concreto que estamos enfrentando con el nuevo banco. No tienen que ser normas permanentes", acotó Gallinal.
Con relación a la Corporación, los blancos insisten que no ayuda "a la credibilidad y confianza" que debe imponer el nuevo banco. Ante eso, Gallinal dijo que planteará crear una nueva persona jurídica "que sería un calco" de la Junta Anticorrupción, que no generaría erogaciones ni contrataciones.
OPERATIVA. Mientras, el senador herrerista Luis Alberto Heber puso el acento en sus declaraciones en la necesidad de que la operativa del banco no se lleve "parte de los ahorros" de los depositantes, sino que el funcionamiento del mismo alcance para cubrir los gastos.
"Tenemos que premiar a los ahorristas lo más posible", expresó.
Asimismo, sobre el seguro de desempleo, los blancos apoyaron que la propuesta comparezca como una solución permanente para el sector, pero en cuanto a las medidas excepcionales, señalaron que están dispuestos a estudiarlas. En ese sentido, Heber dijo que atender el gasto por el seguro puede significar "gastar la asistencia que se tenía pensado dar a la Caja Bancaria", que apuntalaba igual fuente de financiamiento. Además, Heber dijo que debería considerarse una "medida general" sobre el tema de los deudores.
Finalmente, el senador Jorge Larrañaga (Alianza Nacional) argumentó que la ley bancaria es una "típica" iniciativa para dar "gobernabilidad".
"Nuestro sector expresó que se vuelve necesario establecer una ley de entonación nacional que resuma el apoyo de todos los partidos políticos", remarcó. "La nueva institución —que nadie puede asegurar su éxito— puede ser un instrumento para conseguir el objetivo de que los depositantes sean tutelados", concluyó.
Lacalle propuso liquidar
n El senador Luis Alberto Heber confirmó que el presidente del Directorio, Luis Alberto Lacalle, planteó ayer en la sesión del cuerpo, como alternativa, la posibilidad de instrumentar una liquidación de los bancos suspendidos para resolver el tema.
"Fue una postura que el presidente llevó al Directorio. Lo estuvimos analizando pormenorizadamente", confesó Heber.
"Llegamos a la conclusión que acá hay un aporte en la solución del nuevo banco del propio Estado, que en un caso de liquidación y quiebra no estaría; deberíamos hacer otra ley y generar esa ayuda para que los ahorristas puedan cobrar más", fundamentó.
"El análisis partió de la posición de Lacalle, pero fue variando en función de que buscamos la solución menos mala, no la mejor", advirtió Heber.
La idea es que todos los legisladores lleven una posición uniforme.
Fuentes blancas dijeron a El País que Lacalle buscó una salida de "conciliación" y que aceptó que el cuerpo adoptara una decisión. El senador Carlos Garat y el diputado Jaime Trobo abogaron por una postergación, a la espera de la evolución de las negociaciones y de la actitud que asuman el Frente Amplio y los sectores del Partido Colorado. Garat y Trobo manifestaron serias dudas sobre la viabilidad del nuevo banco. Pero, la posición de Gallinal, Heber y Larrañaga apuró la resolución del ejecutivo nacionalista.
"Si el país invirtió más de U$S 1.000 millones en el sistema financiero, no se hizo para que se entre en un proceso de liquidación, donde los depositantes no cobrarán más del 20% (de sus depósitos)", declaró Larrañaga.
"También estuvimos de acuerdo —agregó Gallinal— en que el gobierno ha estado omiso por demás en enviar una solución, y eso ha deteriorado la situación de las carteras".
cambios. El Directorio pasó ahora la responsabilidad de la negociación a los legisladores nacionalistas